Контрольований експорт зброї: як Україна починає реінвестувати надлишок у потужність оборони та фронту

Під час форуму DFNC3 оголошено запуск програми контрольованого експорту озброєнь “Зброя” — першого комплексного механізму, що дозволяє продавати підтверджений надлишок зброї та реінвестувати кошти в критичні напрями ОПК з пріоритетом №1 — для ЗСУ. Ми вибудовуємо систему, у якій оборонна промисловість працює на повну потужність і забезпечує додаткові фінансові ресурси для виробництва озброєння та його стабільного постачання на фронт.

Україна діє спільно з країнами-партнерами, що стали поруч у роки найтяжчих випробувань

Поки союзники допомагали нам з озброєнням, ми росли, міцніли й ціною власної крові відпрацьовували рішення на полі бою. Наші рішення перевірені війною — і сьогодні саме вони можуть стати фундаментом безпеки для Європи.

— Наразі Україна має серйозні міжнародні домовленості: підписано 28 двосторонніх безпекових угод з країнами-партнерами та ЄС — це мережа держав, яким ми довіряємо і з якими співпрацюємо. — Для оперативної підтримки співпраці та контролю буде відкрито три представницькі офіси: у Вашингтоні та Берліні — як вузли координації Build with Ukraine зі США та Європою.

Тепер настав наш час показати, що таке українська “Зброя” — серійна, технологічна, надійна — і допомогти захистити союзників від нової хвилі гібридних загроз, підтверджуючи те, що про нас уже кажуть: Україна – арсенал вільного світу.

Саме зараз момент — масштабуватись

Українські підприємства ОПК здатні виготовляти значно більше, ніж держава та партнери наразі купують. У 2024 році загальна потужність оборонної промисловості становила близько $20 млрд, з яких фактично було реалізовано лише $10 млрд — тобто половину потенціалу. У 2025-му прогнозні потужності перевищують $35 млрд, але реальні закупівлі — лише $12–12,5 млрд.

— Тобто потужності зростають швидше, ніж замовлення. І якщо не відкривати продаж надлишків зброї, то частина виробництв просто зупиниться. Без довгих контрактів і зовнішніх ринків ми ризикуємо втратити темп, інженерні команди й технологічний апгрейд.

— Механізм експорту вирішує проблематику системно: дає ринок збуту для надлишків, створює фінансовий потік для масштабування, знижує собівартість через серійність і утримує людей на робочих місцях.

Контроль, верифікація, реагування — три рівні безпеки

Щоб жодна експортна операція не шкодила нашій обороні або не потрапила до третіх осіб, уряд забезпечує багаторівневий контроль:

• Разова ліцензія через уповноважений орган.

• Обов’язковий сертифікат кінцевого споживача від держави-покупця.

• Повний скринінг контрагентів та маршруту поставки.

• Чіткі умови в контрактах — ніякого реекспорту, право на перевірки, механізми санкцій і призупинення сервісу після порушень.

• Післяпоставочний контроль: документальна верифікація прибуття, серійні номери, інспекції у кінцевого користувача за потреби.

Міжвідомчі органи продовжують роботу з оцінки capacity та оперативного реагування — армія залишається головним пріоритетом. У разі будь-яких ознак дефіциту експорт призупиняється.

Ці механізми вже працюють у проєктних та законодавчих рішеннях і будуть посилюватися відповідно до міжнародних практик і рекомендацій. МКВТС і ДСЕК відновлюють свою повноцінну діяльність, зберігаючи координацію та прозорість у процесах.

Два паралельні напрямки експорту — технологічна безпека та допомога партнерам

Контрольований експорт — прямі постачання партнерам під державним контролем. Build with Ukraine — спільні виробництва у безпечних країнах із збереженням R&D в Україні.

— Це дозволяє дублювати потужності, мінімізувати ризики обстрілів і масштабувати виробництво без втрати компетенцій. Це можливість, не примус: спільне виробництво за кордоном для дублювання ліній при збереженні R&D і ключових компетенцій в Україні. Це захищає ланцюги та відкриває довгі контракти. Проєкти в рамках Build with Ukraine уже відпрацьовуються з окремими країнами, зокрема з Данією.

— Держава створює інструменти: воєнне страхування, експортне кредитування, гарантії виконання та стандартизовані логістичні коридори. Завдання виробників — тримати готові пропозиції й відповідні сертифікати.

Продукти для зовнішньої торгівлі, які потрібні партнерам для захисту власної інфраструктури

Це продаж battle-tested рішень: морські дрони, ПТРК, у майбутньому — можливо, засоби РЕБ/РЕР та дрони, які ми маємо в надлишку, але відправка здійснюється лише в межах чітких ліцензійних і контрактних обмежень. Такі поставки допоможуть союзникам захищати власну інфраструктуру від гібридних загроз — і водночас посилять нашу колективну безпеку.

— Продаж закордон включає також: навчання, сервісне обслуговування та ремонт, що приносить значні доходи й дозволяє розширювати R&D. — Експорт дозволений виключно для позицій озброєння, які не зменшують боєздатність армії. ЗСУ отримують найкраще: бойові версії мають повний функціонал, а для продажу — адаптовані та обмежені. — Боєприпаси та критичні компоненти не експортуються.

Практична користь для фронту й економіки України

Кожна продана одиниця надлишкової техніки — це інвестиція у збільшення серійності, швидші строки та нижчу собівартість для війська. Простий приклад: продаж одного морського дрона, який Україна виробляє у надлишку, дає державі прибуток, еквівалентний фінансуванню кількох десятків (≈50) FPV-дронів для фронту.

Резюмуючи, Україна створила інструмент посилення обороноздатності, що дає наступне:

— Фінансування критичних напрямів: продаж надлишків генерує кошти, які реінвестуються у ППО, дрони, боєприпаси та R&D. — Стабільність виробництва: довгострокові контракти знижують ризик простоїв, зберігають інженерні кадри й дозволяють запускати додаткові серії. — Ефект серійності: більші обсяги виробництва — нижча собівартість одиниці й швидші терміни постачання до ЗСУ. — Міжнародну інтеграцію: спільні лінії та кооперація відкривають доступ до нових ринків, технологій і інвестицій.

Ми звертаємося до союзників, інвесторів та міжнародних організацій: приєднуйтеся до проєктів Build with Ukraine, інвестуйте у спільні виробничі майданчики, допомагайте розвивати системи післяпоставочного контролю та страхування воєнних ризиків. Україна готова перетворити бойовий досвід на інструмент глобальної безпеки: ми будемо водночас надійним постачальником технологій для захисту партнерів і стійким гарантом національної оборони.