Defence City: профільний комітет підтримав ключові зміни перед другим читанням законопроєктів

Профільний комітет Верховної Ради України підтримав ключові зміни до законопроєктів №13420 та №13421, що створює правовий режим Defence City — новий інструмент для розвитку українського оборонно-промислового комплексу. Текст, який виноситься на друге читання, враховує пропозиції галузі та усуває більшість ризиків, що були в попередній редакції.

Робота над правками до проєкту тривала у форматі постійного діалогу між державними органами та виробниками. Понад 50 компаній зі складу Української ради зброярів ознайомилися з фінальною редакцією. Станом на зараз критичних зауважень щодо концепції — немає.

Це означає, що документ пройшов важливу перевірку на відповідність реальним потребам оборонних підприємств і може стати ефективною основою для їхнього розвитку.

«Зміни в законопроєкті щодо правового режиму Defence City — це результат не лише законотворчої роботи, а й постійного зворотного зв’язку від виробників. Ми вдячні комітету за те, що галузь була почута, а ключові правки — підтримані. Це важливий крок, який дозволить створити більш передбачувані та безпечні умови для роботи оборонних компаній.

Віримо, що ухвалення закону у другому читанні стане початком якісних змін у підході до розвитку ОПК. Ми закликаємо виробників приєднуватися до Української ради зброярів, щоб разом впливати на правила гри, відстоювати інтереси галузі та ставати частиною змін, які формують сильну й конкурентоспроможну оборонну промисловість України», — зазначив виконавчий директор Ради зброярів Ігор Федірко.

Основні зміни між першим і другим читанням законопроєкту №13420:

1. Окремий розділ у Законі «Про національну безпеку України» Якщо в першому читанні основні норми вносилися до Податкового кодексу та інших законодавчих актів, то у фінальній редакції для Defence City передбачено окремий розділ у Законі «Про національну безпеку України». Це дозволяє чітко визначити ключові поняття, порядок набуття та втрати статусу резидента, а також механізми реалізації режиму. Відповідальність за контроль дотримання вимог та ведення реєстру покладено на Міністерство оборони.

2. Змінено вимоги до доходу Встановлено кваліфікований дохід та знижено його поріг з 90% чистого доходу до 75% кваліфікованого. Для підприємств літакобудування передбачено окремий показник — 50%. Це відкриває режим Defence City для більшої кількості компаній.

3. Чітке визначення кваліфікованого доходу Законом детально окреслено, які види доходу зараховуються до кваліфікованого: – реалізація товарів, надання послуг і виконання робіт; – благодійні кошти, використані на виробництво; – доходи від участі у державних контрактах як субпідрядник або співвиконавець; – постачання компонентів іншим резидентам Defence City для виконання державних оборонних замовлень.

4. Розширений перелік оборонних товарів Перелік продукції, що підпадає під режим, значно розширено. Тепер він охоплює: – озброєння; – військову та спеціальну техніку; – безпілотні авіаційні комплекси та безпілотні літальні апарати; – наземні роботизовані комплекси; – безпілотні водні (плаваючі) комплекси; – засоби радіоелектронної боротьби (РЕБ) та радіоелектронної розвідки (РЕР); – засоби протидії технічним розвідкам; – зброю і боєприпаси.

5. Повноцінний Реєстр резидентів Замість простого переліку резидентів створюється автоматизований Реєстр Defence City. Він забезпечить надійний захист даних, впорядковану систему обліку та можливість оперативного отримання інформації. Держателем реєстру визначено Міністерство оборони, а порядок його ведення затвердить Кабінет Міністрів.

6. Можливість одночасного резидентства у Дія Сіті та Defence City Уточнено, що компанія може одночасно бути резидентом обох режимів. Проте у такому випадку вона не матиме права на податкові пільги Defence City. Інші переваги — зокрема конфіденційність і сприяння у релокації — зберігаються.

7. Податкові пільги без донарахувань після виходу Резиденти звільняються від сплати земельного податку, екологічного податку та податку на нерухоме майно. Скасовано норму про обов’язкову сплату цих податків за час перебування в режимі у випадку виходу з нього. Податок на прибуток не сплачується за умови реінвестування.

8. Добровільна релокація Обов’язкову умову релокації для набуття статусу резидента скасовано. Вона стала добровільною, а органи державної влади та місцевого самоврядування зобов’язані сприяти підприємствам у переміщенні. Передбачається, що податок на доходи фізичних осіб, що сплачує релоковане підприємство, зараховуватиметься до бюджету громади, в яку воно переїхало.

Також у фінальній редакції збережено ключові положення, які забезпечують додатковий захист даних про оборонні підприємства:

• можливість зазначати як місцезнаходження будь-яку адресу, за якою забезпечується зв’язок із компанією;

• обмеження доступу до електронних реєстрів, що містять інформацію про резидентів Defence City;

• право не оприлюднювати фінансову та статистичну звітність до завершення воєнного стану.

Ці норми мають важливе значення для безпеки та стабільної роботи критично важливих підприємств, і Українська рада зброярів виступає за поширення такого підходу на весь сектор ОПК.

Ми вітаємо підтримку ключових змін, але й надалі уважно стежитимемо за процесом, щоб під час ухвалення та впровадження режиму Defence City зберегти його ефективність і відповідність потребам галузі.

Закликаємо оборонні підприємства приєднуватися до нашого постійного формату «Поміж зброярів» — це можливість напряму обговорювати проблеми, ділитися досвідом і впливати на формування ключових змін, які визначають майбутнє українського ОПК.