Три моделі співпраці з українським ОПК

8 лютого Президент України заявив про відкриття експорту оборонної продукції. У публічній дискусії під “експортом” часто мають на увазі не лише прямі поставки готових виробів за кордон, а й ширший набір форматів міжнародної співпраці, зокрема спільні виробництва та кооперацію з використанням українських технологій і ліцензій у країнах-партнерах. Саме тому важливо розрізняти три різні моделі співпраці з українським ОПК: Build in Ukraine, Build with Ukraine та Buy from Ukraine.

Нижче пояснимо, у чому полягає різниця між цими підходами, і як виробникам та міжнародним партнерам коректно орієнтуватися в термінах.

1) Build in Ukraine: локалізація виробництва в Україні

Build in Ukraine це модель, у якій іноземні оборонні компанії розгортають виробництво безпосередньо в Україні. Йдеться про створення або розширення локальних потужностей, спільні підприємства, ремонт та сервіс, а також R&D і швидке прототипування на території України.

Ключові характеристики Build in Ukraine:

• виробництво розміщується в Україні;

• українські підприємства інтегруються у виробничі процеси та інфраструктуру партнерів;

• результатом є локалізований випуск, ремонт або сервіс з максимально коротким циклом постачання для українських потреб.

2) Build with Ukraine: спільне виробництво з українськими технологіями та партнерами за кордоном

Build with Ukraine – модель, що передбачає створення виробничих ліній у країнах-партнерах; експорт виробничих технологій та інтеграцію українського досвіду у ланцюги постачання союзників; спільні проєкти (у форматі ко-продакшну або JV) з українськими компаніями.

Ключові характеристики Build with Ukraine:

• виробництво або його частина розгорнуте в країні-партнері;

• використовується українська технологічна база, інженерний досвід і виробничі компетенції, при цьому права на інтелектуальну власність лишаються в Україні;

• модель орієнтована на довгострокову інтеграцію українських рішень у союзницькі ланцюги постачання.

3) Buy from Ukraine: прямий експорт і прямі поставки української продукції

Buy from Ukraine – це модель прямих поставок української оборонної продукції іноземному замовнику. На практиці вона передбачає проходження експортних процедур, комплаєнсу, ліцензування, а також виконання вимог експортного контролю і перевірки кінцевого користувача.

Ключові характеристики Buy from Ukraine:

• продукт виробляється в Україні та постачається за контрактом за кордон;

• застосовуються процедури експортного контролю, ліцензування та комплаєнсу;

• типові моделі контрактування включають прямі контракти з виробниками або міжурядові механізми закупівель залежно від ринку та процедури замовника.

Для виробників різниця між трьома підходами визначає:

• де розміщуються потужності і як планувати інвестиції;

• який набір дозвільних процедур потрібен і на які строки слід розраховувати;

• хто є замовником, хто виступає стороною контракту, і як вибудовується відповідальність за постачання, сервіс та контроль кінцевого користувача.

Для міжнародних партнерів це питання прозорості процедур, прогнозованості строків і коректного вибору формату співпраці: від локалізації в Україні до ко-продакшну в країні-партнері або прямої закупівлі українського продукту.

"У публічній дискусії постійно лунає слово “експорт”, але для виробника і для партнера насправді є три різні формати співпраці з різними процедурами та строками. Build in Ukraine — локалізація виробництва, сервісу й R&D в Україні. Build with Ukraine — ко-продакшн і інтеграція українських технологій та інженерної компетенції у виробничі ланцюги партнерів, зокрема за кордоном. Buy from Ukraine — прямі поставки готового продукту з України з повним експортним контролем, ліцензуванням і перевіркою кінцевого користувача”, – Ігор Федірко, CEO Української ради зброярів.

За результатами опитування виробників, проведеного Українською радою зброярів станом на липень 2025 року:

• 78% опитаних здійснювали оцінку потенційних ринків експорту;

• 94,4% опитаних зацікавлені у здійсненні експортної діяльності та оцінюють її потенційний вплив як позитивний за умови дотримання безпекових процедур.

Серед очікуваних ефектів від відкриття експорту виробники найчастіше називали:

• зменшення вартості продукції на внутрішньому ринку за рахунок ефекту масштабування;

• зростання виробничих спроможностей через можливість розширити потужності та збільшити обсяги;

• додаткові надходження до державного бюджету у вигляді податків та мит;

• полегшення доступу до міжнародних інвестицій через зростання інтересу глобальних партнерів.

Щоб систематизувати підготовку виробників до міжнародних ринків і зменшити кількість помилок у процесі, Українська рада зброярів запустила Офіс підтримки експорту. Офіс допомагає компаніям орієнтуватися у вимогах експортного контролю, документах і підготовці до переговорів.

Окремо Рада зброярів раніше представила Export Map як практичну дорожню карту для виробників: від першого контакту до підготовки документів, проходження випробувань і сертифікацій та навігації по ліцензуванню й комплаєнсу.